非法吸收公众存款罪适用的合宪性调控——以P2P网贷案件切入Research on Constitutional Regulation of the Crime of Illegally Absorbing Public Deposits Based on the P2P Online Loan Case
刘振华;汪进元;
摘要(Abstract):
P2P网贷案件中非法吸收公众存款罪所侵害的法益内涵模糊,该罪的恣意适用压缩了公民财产权、发展权的实现空间。国家对金融秩序的维护应满足公民的金融需求,促进公民发展权的实现。人民法院直接以前置性金融行政规范作为刑事违法性的判断依据,违反了法律保留原则,造成本罪适用范围的不当扩大,这不仅抑制了互联网金融创新,更对公民基本权利构成过度限制。人民法院对行政规范的参照应以商业银行法、刑法等法律规定为据,且对违法行为类型的认定不得超越上位法。人民法院对P2P平台集资行为的定性,应立足于宪法统一法秩序,先开展民事和行政不法判断,坚持刑法判断的合宪性回避,为公民发展权的实现创造有利的制度性保障。
关键词(KeyWords): 非法吸收公众存款罪;P2P网贷;发展权;合宪性调控;法律保留
基金项目(Foundation): 国家社会科学基金重点项目“宪法个案解释基准的证成路径、方法与规则研究”(项目编号:17AFX010)
作者(Author): 刘振华;汪进元;
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